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環保壓力加大 制藥企業探路升級
作者:    來源:    發布時間:2011-09-21
       環境保護部副部長張力軍在9月15日召開的視頻會議上說,我國要強化污染責任追究和處罰,于2013年年底前完成危險化學品環境管理登記工作,建立化學品環境污染責任終身追究制。  
  環保持續加壓   
       張力軍要求,要嚴格環境準入,從2011年9月15日起,各級環保部門要停止受理在工業園區外新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存項目的各類申請。要建立化學品環境管理長效機制,2013年年底前完成危險化學品環境管理登記工作,對于不按照規定履行登記義務的企業,除依法給予處罰外,將在環評審批、上市公司環保核查和安排環保專項資金上受到制約。
  據分析,這是全國范圍內首次布置化學品環境管理,在經歷了治理初次污染物階段后,未來化學品環境管理將成為我國環境污染物治理的重點。可以預見,作為其中的一部分,該政策將對制藥工業環保成本帶來進一步上升。
  事實上,前不久國務院印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》(國發[2011]26號文,以下稱《方案》),提出12個方面、50條政策措施,可能影響面更大。
  在減排方面,《方案》提出,到2015年,全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸,比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸,比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。
  同時,《方案》還以附件形式明確了“十二五”各地區節能目標、化學需氧量排放總量控制計劃、氨氮排放總量控制計劃、二氧化硫排放總量控制計劃、氮氧化物排放總量控制計劃。
  記者注意到,一些制藥大省,如浙江、江蘇、河北等地的節能目標、各地區化學需氧量排放總量控制計劃均在全國平均線之上。
  張力軍分析認為,造成化學品嚴重污染環境的主要原因在于:化學品生產和使用快速增長帶來巨大的環境壓力;生產技術水平落后,布局不合理;企業的環境安全主體責任不落實;法規制度不完善、監管執法不到位;管理技術和科研能力薄弱。  
     改變和被改變  
     制藥行業是國家進行化學耗氧量、氨氮排放監管的重點行業之一。據統計,制藥工業占全國工業總產值不到1.7%,而污水排放量卻占到2%。
  生產一種原料藥往往需要進行少則幾步多則數十步的反應,使用原材料有的甚至多達三四十種,原料總耗有的達到10kg/kg產品以上,高的超過200kg/kg產品;產生的廢水、廢渣數量大,含有大量難生化降解的化學合成物質和殘留藥物成分,污染治理難度較大。
  “生物處理方法的處理成本是最低的,但是運行維護也是比較難的。”聯邦制藥(內蒙古)有限公司環保中心一位負責人告訴記者:“我們一期環保投資1.88億元,二期環保投資1.4億元,到現在環保的投資已累計追加到了4.2億元。”
  據該負責人介紹,該公司這套占地200畝的環保系統目前每天處理1萬多噸水,環保系統月運行費用約800萬元,年環保綜合費用近1億元。</p><p>  “在目前不斷嚴格的政策環境下,如果不能主動進行改變,必然會被淘汰。”專家表示。  
  升級之路  
  化解環保壓力,實現企業戰略升級,是未來企業必須做的長期作業。
  今年以來,東北制藥一直醞釀進行股票增發。雖然增發計劃一波三折,至今未完成,但是所募集資金用途一直很明確:用于原料藥整體搬遷技改建設項目,改善原料藥現有產品結構,提升生產線的環保水平。
  而就在上月,華東醫藥發布公告,收購江蘇九陽生物51%股權。評論人士分析,其中一個重要目的在于緩解華東醫藥在杭州本廠的環保壓力。
  在此前的多次會議上,中國醫藥企業管理協會會長于明德曾表示:“環保成本的上升,會增加我們的原料藥在國際上競爭的壓力,這種壓力反過來也迫使我們依靠創新,加速產業升級,生產價格更便宜、質量更好的產品。只有這樣,得到的競爭力才是真實的競爭力。”
     實際上,在“十一五”期間,醫藥行業已經通過多項技術進步,進行節能減排、環保升級。
  以華北制藥、新華制藥、東北制藥等為代表的一批企業,從清潔生產、污染治理入手,在資金、人力、技術上進行了大量的環保投入。
  “環保不能單看企業自身的投入,同時要看企業取得的社會效益和環境效益。企業污染防治工作做好了,生產經營賴以生存的生態環境得到有效保護,企業正常的生產經營秩序就能得到保證。” 聯邦制藥(內蒙古)有限公司總經理李光偉說。
  目前,很多國內制藥企業通過積極與高校、科研院所進行合作,正在加緊研究廢水、廢渣處理創新工藝,以期變“三廢”為“三寶”。例如,利用廢水處理厭氧發酵過程中產生的沼氣進行發電,就菌渣、污泥生產生物有機肥,開展循環經濟研究等。隨著國家節能減排工作的持續推進和環保新標準的實施,企業污染防治的能力及成本正成為制藥行業的核心競爭要素。
   “目前我們把污泥送到專業制作有機肥的公司集中處理,并成立了內蒙古光大聯豐生物科技有限公司,準備生產制造高檔有機復合肥,把我們的固體廢物變廢為寶。